Pular para o conteúdo
Concurso de outorga notarial e registral

24 questões de Usuário dos serviços públicos com gabarito e base legal

Abaixo estão 24 questões abertas, de graça e sem cadastro — com gabarito, resumo teórico e o dispositivo em que cada uma se apoia. O acervo completo deste assunto tem 24 questões, e cada uma existe também em versão discursiva e oral, com correção por inteligência artificial.

  1. Questão 1
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    Considere que uma concessionária privada de serviço público de energia elétrica, sujeita a regime de regulação e supervisão pelo poder concedente, tenha causado prejuízo a um usuário. Diante da pretensão do usuário baseada nos direitos decorrentes da qualidade do serviço público prestado, qual a consequência jurídica correta quanto à aplicação das normas previstas na lei em questão?

    • a)A lei se aplica diretamente à concessionária, afastando a necessidade de observância das normas regulamentadoras específicas, porquanto o serviço público possui natureza jurídica predominante.
    • b)A lei se aplica subsidiariamente à concessionária, sem afastar a obrigatoriedade do cumprimento das normas regulamentadoras específicas ou, quando caracterizada relação de consumo, da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990.
    • c)A lei se aplica diretamente à concessionária, subsumindo-se automaticamente à relação de consumo prevista na Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, e dispensando a aplicação subsidiária deste diploma normativo.
    • d)A lei não se aplica à concessionária privada, porquanto seu campo normativo restringe-se exclusivamente à administração pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
    • e)A lei se aplica subsidiariamente à concessionária, porém apenas na hipótese de inexistência de normas regulamentadoras específicas, afastando-se, nesse caso, a incidência da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990.

    Gabarito: b) A lei se aplica subsidiariamente à concessionária, sem afastar a obrigatoriedade do cumprimento das normas regulamentadoras específicas ou, quando caracterizada relação de consumo, da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990.

    Resumo teórico
    - **Natureza jurídica**: Lei de normas básicas para o usuário dos serviços públicos, visando participação, proteção e defesa de direitos. - **Abrangência subjetiva direta**: Administração pública direta e indireta da União, Estados, DF e Municípios. - **Não-renúncia a normas específicas**: A aplicação da lei não afasta o cumprimento de normas regulamentadoras específicas em serviços regulados ou supervisionados. - **Compatibilidade com o CDC**: A lei convive com a Lei nº 8.078/1990, aplicando-se quando houver relação de consumo, sem prejuízo desta. - **Aplicação subsidiária a privados**: Os serviços públicos prestados por particular são alcançados pela lei de forma subsidiária, garantindo direitos básicos aos usuários mesmo na ausência de administração direta.
    Base legal
    Art. 1º Esta Lei estabelece normas básicas para participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos prestados direta ou indiretamente pela administração pública. § 1º O disposto nesta Lei aplica-se à administração pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, nos termos do inciso I do § 3º do art. 37 da Constituição Federal . § 2º A aplicação desta Lei não afasta a necessidade de cumprimento do disposto: I - em normas regulamentadoras específicas, quando se tratar de serviço ou atividade sujeitos a regulação ou supervisão; e II - na Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, quando caracterizada relação de consumo. § 3º Aplica-se subsidiariamente o disposto nesta Lei aos serviços públicos prestados por particular.
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  2. Questão 2
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    O Departamento Estadual de Educação, ao divulgar o edital de seleção para professores substitutos, publicou apenas a lista de candidatos aprovados, omitindo a pontuação obtida por cada um e os critérios de desempate. Os candidatos alegam que não puderam verificar a impessoalidade e a legitimidade do processo. Com base exclusivamente no art. 4º do dispositivo fornecido, qual é a conclusão correta sobre a adequação do atendimento ao usuário nessa situação?

    • a)O atendimento foi adequado, pois o princípio da transparência não é exigido quando há interesse público na seleção de pessoal.
    • b)O atendimento foi inadequado, porque a omissão da pontuação e dos critérios de desempate viola o princípio da transparência previsto no art. 4º.
    • c)O atendimento foi adequado, já que o princípio da continuidade foi respeitado, pois o edital foi publicado no prazo legal.
    • d)O atendimento foi inadequado somente se houver prova de que a omissão teve intenção de prejudicar candidato específico, conforme a teoria do abuso de poder.
    • e)O atendimento foi adequado, porque o princípio da generalidade assegura que a administração pode decidir quais informações divulgar em processos seletivos.

    Gabarito: b) O atendimento foi inadequado, porque a omissão da pontuação e dos critérios de desempate viola o princípio da transparência previsto no art. 4º.

    Resumo teórico
    - **Art. 4º**: Os serviços públicos e o atendimento ao usuário devem ser realizados de forma adequada, observando os seguintes princípios: - Regularidade - Continuidade - Efetividade - Segurança - Atualidade - Generalidade - Transparência - Cortesia
    Base legal
    Art. 4º Os serviços públicos e o atendimento do usuário serão realizados de forma adequada, observados os princípios da regularidade, continuidade, efetividade, segurança, atualidade, generalidade, transparência e cortesia. CAPÍTULO II DOS DIREITOS BÁSICOS E DEVERES DOS USUÁRIOS
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  3. Questão 3
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    Em cartório extrajudicial, o usuário Carlos deixou de pagar a taxa de registro de imóvel no dia 2 de novembro (quarta‑feira). No sábado seguinte, dia 4 de novembro, o cartório expediu comunicação de suspensão do serviço de registro, fundamentando‑se no inadimplemento de Carlos. Nesse caso, pode o cartório suspender o serviço?

    • a)A suspensão é permitida, pois o inadimplemento iniciou em quarta‑feira, antecedendo o sábado, e a comunicação prévia satisfeita cumpre o Art. 6º, VII.
    • b)A suspensão é vedada, visto que o § único do Art. 6º proíbe a suspensão da prestação de serviço quando o inadimplemento se iniciar em sexta‑feira, sábado, domingo, feriado ou dia anterior a feriado, independentemente da data de comunicação.
    • c)A suspensão é permitida, desde que o cartório ofereça ao usuário alternativa de atendimento em outro dia útil, garantindo a continuidade do serviço.
    • d)A suspensão é vedada apenas se o usuário não tiver sido previamente notificado da existência do débito, nos termos do Art. 6º, inciso VI.
    • e)A suspensão é permitida, visto que o Art. 6º, VII faculta ao cartório a suspensão do serviço a qualquer momento, desde que haja justificativa administrativa.

    Gabarito: b) A suspensão é vedada, visto que o § único do Art. 6º proíbe a suspensão da prestação de serviço quando o inadimplemento se iniciar em sexta‑feira, sábado, domingo, feriado ou dia anterior a feriado, independentemente da data de comunicação.

    Resumo teórico
    - **I – Participação** no acompanhamento da prestação e na avaliação dos serviços. - **II – Liberdade de escolha** entre os meios oferecidos e sem discriminação. - **III – Acesso e obtenção de informações** relativas à pessoa, observado o inciso X do art. 5º da CF e a Lei nº 12.527/2011. - **IV – Proteção de informações pessoais**, nos termos da Lei nº 12.527/2011. - **V – Atuação integrada e sistêmica** na expedição de atestados, certidões e documentos de regularidade. - **VI – Informações precisas e de fácil acesso** nos locais de prestação e na internet, especialmente sobre horário, serviços, setor responsável, tramitação e valores de taxas. - **VII – Comunicação prévia da suspensão** do serviço. - **§ único** – Vedação da suspensão quando o inadimplemento se inicie em sexta‑feira, sábado, domingo, feriado ou dia anterior a feriado (Lei nº 14.015/2020).
    Base legal
    Art. 6º São direitos básicos do usuário: I - participação no acompanhamento da prestação e na avaliação dos serviços; II - obtenção e utilização dos serviços com liberdade de escolha entre os meios oferecidos e sem discriminação; III - acesso e obtenção de informações relativas à sua pessoa constantes de registros ou bancos de dados, observado o disposto no inciso X do caput do art. 5º da Constituição Federal e na Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 ; IV - proteção de suas informações pessoais, nos termos da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 ; V - atuação integrada e sistêmica na expedição de atestados, certidões e documentos comprobatórios de regularidade; e VI - obtenção de informações precisas e de fácil acesso nos locais de prestação do serviço, assim como sua disponibilização na internet, especialmente sobre: a) horário de funcionamento das unidades administrativas; b) serviços prestados pelo órgão ou entidade, sua localização exata e a indicação do setor responsável pelo atendimento ao público; c) acesso ao agente público ou ao órgão encarregado de receber manifestações; d) situação da tramitação dos processos administrativos em que figure como interessado; e e) valor das taxas e tarifas cobradas pela prestação dos serviços, contendo informações para a compreensão exata da extensão do serviço prestado. VII – comunicação prévia da suspensão da prestação de serviço.       (Incluído pela Lei nº 14.015, de 2020) Parágrafo único. É vedada a suspensão da prestação de serviço em virtude de inadimplemento por parte do usuário que se inicie na sexta-feira, no sábado ou no domingo, bem como em feriado ou no dia anterior a feriado.         (Incluído pela Lei nº 14.015, de 2020)
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  4. Questão 4
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    Na qualidade de usuário do serviço público municipal de coleta de resíduos sólidos, Paulo apresentou manifestação à administração local acerca da precariedade da prestação. A administração, ao tomar ciência da manifestação, afirmou que o Art. 9º não lhe impõe o dever de analisá-la ou dele dar resposta, limitando-se a prever a faculdade de manifestação do usuário. Com base exclusivamente no Art. 9º, qual a conclusão jurídica correta?

    • a)A administração está correta, pois o Art. 9º apenas prevê a faculdade de o usuário apresentar manifestações, sem impor à administração pública dever de análise ou resposta.
    • b)A administração está incorreta, pois o Art. 9º, ao garantir direitos ao usuário, estabelece que a administração deve analisar e responder a cada manifestação apresentada.
    • c)A administração está incorreta, pois o Art. 9º assegura ao usuário direito subjetivo à apreciação fundamentada de sua manifestação pela administração pública.
    • d)A administração está correta quanto ao dever de resposta, mas está incorreta quanto ao dever de análise, pois o Art. 9º impõe à administração a obrigação de apreciar, ainda que não responda, as manifestações dos usuários.
    • e)A administração está incorreta, pois o Art. 9º impõe à administração pública o dever de receber e analisar as manifestações, ainda que não esteja previsto prazo para resposta.

    Gabarito: a) A administração está correta, pois o Art. 9º apenas prevê a faculdade de o usuário apresentar manifestações, sem impor à administração pública dever de análise ou resposta.

    Resumo teórico
    - **Art. 9º** prevê a faculdade do usuário de apresentar manifestações perante a administração pública, acerca da prestação de serviços públicos, para garantir seus direitos. - O dispositivo é restrito à esfera do usuário: outorga uma faculdade, sem impôr deveres à administração pública. - A expressão "poderá" indica uma permissão/direito de manifestação, não uma obrigação de resultado ou resposta. - O artigo é silente quanto a prazos, formas, e obrigações de análise ou resposta por parte da administração. - A garantia de direitos mencionada no texto refere-se ao direito de se manifestar, não a direitos materiais ou a contrapartidas administrativas específicas. - A interpretação deve se restringir ao que o texto expressamente dispõe, não sendo possível inferir deveres ou obrigações não previstos.
    Base legal
    Art. 9º Para garantir seus direitos, o usuário poderá apresentar manifestações perante a administração pública acerca da prestação de serviços públicos.
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  5. Questão 5
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    Para fins de acesso a serviços públicos prestados por órgão municipal, um cidadão deve apresentar, conforme o disposto no art. 10-A, qual dos seguintes documentos? A) Apenas a carteira de habilitação com foto. B) Documento de identificação com fé pública que contenha o número do CPF. C) Passaporte e comprovante de residência. D) CNH e cartão do SUS. E) Certidão de nascimento e comprovante de endereço.

    • a)Apenas a carteira de habilitação com foto.
    • b)Documento de identificação com fé pública que contenha o número do CPF.
    • c)Passaporte e comprovante de residência.
    • d)CNH e cartão do SUS.
    • e)Certidão de nascimento e comprovante de endereço.

    Gabarito: b) Documento de identificação com fé pública que contenha o número do CPF.

    Resumo teórico
    - **Objetivo do art. 10-A**: Estabelecer o CPF como documento único de identificação para acesso a serviços públicos em todos os níveis federativos. - **Caput**: A apresentação de documento de identificação com fé pública que contenha o CPF é suficiente; nenhum outro documento é exigido. - **§1º**: Todos os sistemas e formulários públicos devem ter campo obrigatório para o CPF; vedada a exigência de outros números identificadores. - **§2º**: O CPF pode ser declarado verbalmente pelo usuário, se apresentado documento de identificação com fé pública. - **§3º**: Permite que cada ente ou Poder regulamente casos excepcionais por meio de ato próprio.
    Base legal
    Art. 10-A. Para fins de acesso a informações e serviços, de exercício de direitos e obrigações ou de obtenção de benefícios perante os órgãos e as entidades federais, estaduais, distritais e municipais ou os serviços públicos delegados, a apresentação de documento de identificação com fé pública em que conste o número de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) será suficiente para identificação do cidadão, dispensada a apresentação de qualquer outro documento.      (Incluído pela Lei nº 14.129, de 2021)       (Vigência) § 1º Os cadastros, os formulários, os sistemas e outros instrumentos exigidos dos usuários para a prestação de serviço público deverão disponibilizar campo para registro do número de inscrição no CPF, de preenchimento obrigatório, que será suficiente para sua identificação, vedada a exigência de apresentação de qualquer outro número para esse fim.   (Redação dada pela Lei nº 14.534, de 2023) § 2º  O número de inscrição no CPF poderá ser declarado pelo usuário do serviço público, desde que acompanhado de documento de identificação com fé pública, nos termos da lei.    (Incluído pela Lei nº 14.129, de 2021)       (Vigência) § 3º  Ato de cada ente federativo ou Poder poderá dispor sobre casos excepcionais ao previsto no caput deste artigo.  (Incluído pela Lei nº 14.129, de 2021)       (Vigência)
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  6. Questão 6
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    Maria, usuária, dirigiu-se ao setor de atendimento da Secretaria Municipal de Meio Ambiente para entregar uma manifestação de reclamação acerca do descarte irregular de resíduos em área de preservação, preenchendo o formulário previsto na Lei. O funcionário responsável, alegando que o assunto não constava da lista de assuntos Competentes da secretaria, recusou‑se a receber o documento. Com base exclusivamente no art. 11 da Lei, qual a consequência jurídica correta?

    • a)A manifestação será considerada inexistente e Maria deverá apresentar novo pedido em outro órgão público.
    • b)O funcionário que recusou o recebimento da manifestação incorrerá em responsabilidade, nos termos da lei.
    • c)A secretaria será multada pelo órgão de controle interno, mas o funcionário não terá responsabilidade pessoal.
    • d)Maria só poderá registrar a manifestação por meio eletrônico, sendo irrelevante a recusa presencial do atendimento.
    • e)A recusa é legítima se o funcionário considerar que o assunto não está dentro de sua esfera de atuação.

    Gabarito: b) O funcionário que recusou o recebimento da manifestação incorrerá em responsabilidade, nos termos da lei.

    Resumo teórico
    ### Art. 11 – Recebimento de manifestações - **Obrigatoriedade**: Em nenhuma hipótese pode ser recusado o recebimento de manifestações formuladas nos termos da Lei. - **Abrancisão**: Vale para qualquer tipo de manifestação (reclamação, sugestão, denúncia, pedido etc.) feita conforme a lei. - **Sanção**: A recusa implica responsabilidade do agente público (civil, administrativa ou penal). - **Finalidade**: Assegurar o acesso irrestrito dos usuários aos serviços públicos, vedando obstáculos arbitrários.
    Base legal
    Art. 11. Em nenhuma hipótese, será recusado o recebimento de manifestações formuladas nos termos desta Lei, sob pena de responsabilidade do agente público.
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  7. Questão 7
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    João protocolou uma manifestação via canal eletrônico da ouvidoria de um município, recebendo automaticamente o número de protocolo. O setor competente realizou a coleta de informações necessárias, mas não publicou a decisão final nem a comunicou ao usuário. De acordo com o art. 12, qual é a correta consequência jurídica?

    • a)O procedimento está considerado resolvido, pois ocorreu o recebimento da manifestação e a coleta de informações necessárias.
    • b)A resolução efetiva somente exige o recebimento da manifestação no canal adequado e a ciência ao usuário, dispensando a análise e a decisão administrativa final.
    • c)Para que haja resolução efetiva, é necessário que ocorram, de forma cumulativa, o recebimento no canal adequado, a emissão de comprovante de recebimento, a análise e obtenção de informações quando necessário, a decisão administrativa final e a ciência ao usuário.
    • d)Os princípios da eficiência e da celeridade se aplicam exclusivamente à fase de análise e obtenção de informações da manifestação.
    • e)A ausência de comprovante de recebimento não afeta a resolução efetiva, desde que a manifestação tenha sido feita presencialmente em unidade de atendimento.

    Gabarito: c) Para que haja resolução efetiva, é necessário que ocorram, de forma cumulativa, o recebimento no canal adequado, a emissão de comprovante de recebimento, a análise e obtenção de informações quando necessário, a decisão administrativa final e a ciência ao usuário.

    Resumo teórico
    **Art. 12 – Procedimentos Administrativos das Manifestações dos Usuários** - **Princípios que devem ser observados:** eficiência e celeridade. - **Objetivo:** efetiva resolução das manifestações. - **Parágrafo único – Etapas da efetiva resolução:** - I. Recepção da manifestação no canal de atendimento adequado. - II. Emissão de comprovante de recebimento da manifestação. - III. Análise e obtenção de informações, quando necessário. - IV. Decisão administrativa final. - V. Ciência ao usuário.
    Base legal
    Art. 12. Os procedimentos administrativos relativos à análise das manifestações observarão os princípios da eficiência e da celeridade, visando a sua efetiva resolução. Parágrafo único. A efetiva resolução das manifestações dos usuários compreende: I - recepção da manifestação no canal de atendimento adequado; II - emissão de comprovante de recebimento da manifestação; III - análise e obtenção de informações, quando necessário; IV - decisão administrativa final; e V - ciência ao usuário. CAPÍTULO IV DAS OUVIDORIAS
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  8. Questão 8
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    A ouvidoria de um órgão público estadual recebeu diversas manifestações de usuários insatisfeitos com a demora na emissão de documentos. Analisando as competências previstas no art. 13, a gestão deseja implementar ações preventivas e corretivas. Qual das seguintes condutas está DENTRO das atribuições precípuas da ouvidoria, conforme o dispositivo legal?

    • a)Aplicar sanções administrativas aos servidores responsáveis pelos atrasos, uma vez que a lei atribui à ouvidoria competência para corrigir os atos incompatíveis com os princípios legais.
    • b)Promover mediação e conciliação entre os usuários e o órgão público, desde que não haja outro órgão competente para exercer essa função, pois a norma condiciona a atuação da ouvidoria à inexistência de jurisdição alternativa.
    • c)Acompanhar a prestação dos serviços de emissão documental, visando garantir a sua efetividade, sem prejuízo de propor aperfeiçoamentos na prestação desses serviços.
    • d)Receber, analisar e encaminhar às autoridades competentes as manifestações dos usuários, arcando com a responsabilidade definitiva pela conclusão administrativa de cada caso perante o órgão a que se vincula.
    • e)Definir regulamentos específicos complementares às atribuições precípuas, quando da omissão do administrador quanto à participação do usuário na administração pública.

    Gabarito: c) Acompanhar a prestação dos serviços de emissão documental, visando garantir a sua efetividade, sem prejuízo de propor aperfeiçoamentos na prestação desses serviços.

    Resumo teórico
    - As ouvidorias possuem atribuições precípuas listadas no art. 13, sem prejuízo de outras estabelecidas em regulamento específico; - Participação do usuário na administração pública, em cooperação com entidades de defesa (I); - Acompanhamento da prestação dos serviços visando garantir a efetividade (II); - Proposição de aperfeiçoamentos na prestação dos serviços (III); - Auxílio na prevenção e correção de atos incompatíveis com os princípios da Lei (IV); - Proposição de medidas para defesa dos direitos do usuário, em observância à Lei (V); - Recebimento, análise e encaminhamento de manifestações, acompanhando a conclusão efetiva (VI); - Promoção de mediação e conciliação entre usuário e órgão público, sem prejuízo de outros órgãos competentes (VII).
    Base legal
    Art. 13. As ouvidorias terão como atribuições precípuas, sem prejuízo de outras estabelecidas em regulamento específico: I - promover a participação do usuário na administração pública, em cooperação com outras entidades de defesa do usuário; II - acompanhar a prestação dos serviços, visando a garantir a sua efetividade; III - propor aperfeiçoamentos na prestação dos serviços; IV - auxiliar na prevenção e correção dos atos e procedimentos incompatíveis com os princípios estabelecidos nesta Lei; V - propor a adoção de medidas para a defesa dos direitos do usuário, em observância às determinações desta Lei; VI - receber, analisar e encaminhar às autoridades competentes as manifestações, acompanhando o tratamento e a efetiva conclusão das manifestações de usuário perante órgão ou entidade a que se vincula; e VII - promover a adoção de mediação e conciliação entre o usuário e o órgão ou a entidade pública, sem prejuízo de outros órgãos competentes.
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  9. Questão 9
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    Na apuração das atividades da Ouvidoria Municipal referentes ao ano de 2023, a equipe responsável elaborou o Relatório de Gestão contendo: (a) o número total de manifestações recebidas em 2022; (b) a categorização dos motivos das manifestações por tipo (reclamação, denúncia, sugestão e elogio); (c) a análise dos pontos recorrentes identificados nas manifestações; (d) as providências adotadas pela administração para solucionar as reclamações; (e) um demonstrativo das despesas da Ouvidoria no exercício financeiro de 2023. O relatório foi encaminhado ao Secretário de Governo do Município e publicado integralmente no portal da transparência municipal. Considerando exclusivamente o disposto no art. 15 da Lei de Ouvidoria, assinale a afirmação correta.

    • a)O relatório está em plena conformidade com o art. 15, pois contém todos os itens exigidos e foi disponibilizado na internet.
    • b)O relatório está em parcial conformidade, pois embora contenha os itens exigidos I a IV, o encaminhamento ao Secretário de Governo não satisfaz o requisito de envio à autoridade máxima do órgão.
    • c)O relatório está em desacordo com o art. 15, pois falta a análise dos pontos recorrentes, que deveria ser apresentada em formato de gráfico.
    • d)O relatório está em desacordo, pois o número de manifestações deve referir-se ao ano corrente e não ao ano anterior.
    • e)O relatório está em plena conformidade, pois a inclusão do demonstrativo de despesas não afeta a obrigatoriedade dos itens I a IV e o envio ao Secretário de Governo equivale ao encaminhamento à autoridade máxima.

    Gabarito: b) O relatório está em parcial conformidade, pois embora contenha os itens exigidos I a IV, o encaminhamento ao Secretário de Governo não satisfaz o requisito de envio à autoridade máxima do órgão.

    Resumo teórico
    **Art. 15 – Relatório de Gestão da Ouvidoria** - **Conteúdo mínimo (mínimo indispensável):** - I – Número de manifestações recebidas no ano anterior - II – Motivos das manifestações - III – Análise dos pontos recorrentes - IV – Providências adotadas pela administração nas soluções apresentadas - **Divulgação (Parágrafo único):** - I – Encaminhamento à autoridade máxima do órgão a que pertence a unidade de ouvidoria - II – Disponibilização integralmente na internet
    Base legal
    Art. 15. O relatório de gestão de que trata o inciso II do caput do art. 14 deverá indicar, ao menos: I - o número de manifestações recebidas no ano anterior; II - os motivos das manifestações; III - a análise dos pontos recorrentes; e IV - as providências adotadas pela administração pública nas soluções apresentadas. Parágrafo único. O relatório de gestão será: I - encaminhado à autoridade máxima do órgão a que pertence a unidade de ouvidoria; e II - disponibilizado integralmente na internet.
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  10. Questão 10
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    A Ouvidoria de um órgão público recebeu manifestação de usuário e, no curso do procedimento, solicitou esclarecimentos diretamente a agentes públicos vinculados ao órgão. Considerando o Art. 16, assinale a alternativa correta:

    • a)O prazo para a Ouvidoria encaminhar a decisão administrativa final ao usuário é de vinte dias, prorrogável justificadamente uma única vez, por igual período.
    • b)O prazo para os agentes públicos responderem aos esclarecimentos solicitados pela Ouvidoria é de trinta dias, prorrogável justificadamente uma única vez, por igual período.
    • c)O prazo para os agentes públicos responderem aos esclarecimentos solicitados pela Ouvidoria é de vinte dias, prorrogável justificadamente uma única vez, por igual período, observado o prazo do caput.
    • d)O prazo para a Ouvidoria encaminhar a decisão administrativa final ao usuário é de trinta dias, prorrogável justificadamente por quantas vezes se faça necessário, desde que por igual período.
    • e)O prazo para os agentes públicos responderem aos esclarecimentos solicitados pela Ouvidoria é de vinte dias, improrrogável, observado o prazo do caput.

    Gabarito: c) O prazo para os agentes públicos responderem aos esclarecimentos solicitados pela Ouvidoria é de vinte dias, prorrogável justificadamente uma única vez, por igual período, observado o prazo do caput.

    Resumo teórico
    - **Art. 16 – Ouvidoria e Usuário dos Serviços Públicos** - **Caput – Decisão administrativa final ao usuário** - Prazo base: 30 dias - Prorrogação: justificada, uma única vez, por igual período - Prazo máximo: 60 dias - **Parágrafo único – Solicitação de informações/esclarecimentos a agentes públicos** - Condição: observado o prazo do caput - Prazo base: 20 dias - Prorrogação: justificada, uma única vez, por igual período - Prazo máximo: 40 dias - **Regime comum** - Prorrogação limitada a uma única vez - Exigência de justificativa - Período da prorrogação é igual ao prazo base - **Destaque** - Dois prazos paralelos e autônomos no mesmo artigo - A Ouvidoria pode solicitar informações diretamente a agentes públicos do órgão ou entidade a que se vincula - Ambos os prazos protegem a celeridade no atendimento ao usuário, com mecanismo de extensão controlada (uma única vez, por igual período).
    Base legal
    Art. 16. A ouvidoria encaminhará a decisão administrativa final ao usuário, observado o prazo de trinta dias, prorrogável de forma justificada uma única vez, por igual período. Parágrafo único. Observado o prazo previsto no caput , a ouvidoria poderá solicitar informações e esclarecimentos diretamente a agentes públicos do órgão ou entidade a que se vincula, e as solicitações devem ser respondidas no prazo de vinte dias, prorrogável de forma justificada uma única vez, por igual período.
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  11. Questão 11
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    Um município criou conselho de usuários para acompanhar o serviço público de saúde. Através de assembleia, o conselho editou resolução determinando, com efeito vinculante, a alteração do horário de atendimento ao público das unidades locais. Considerando o art. 18, que trata dos conselhos de usuários e suas atribuições, é correto afirmar que a resolução editada pelo conselho:

    • a)O conselho editou ato administrativo dotado de força normativa geral, pois suas atribuições abrangem a definição de diretrizes para o adequado atendimento ao usuário, permitindo-lhe inclusive editar resoluções com efeito vinculante sobre a gestão do serviço.
    • b)A resolução do conselho configura manifestação consultiva sem eficácia vinculante, uma vez que o artigo 18 define expressamente os conselhos de usuários como órgãos consultivos, e a atribuição de contribuir na definição de diretrizes não conferiria poder deliberativo autônomo.
    • c)O ato seria válido porque a atribuição de propor melhorias na prestação dos serviços abrange a edição de resoluções operacionais que disciplinem o funcionamento interno da unidade prestadora, desde que respeitado o princípio da participatividade.
    • d)O conselho agiu no exercício regular de sua competência, pois o artigo 18 prevê que a participação dos usuários se fará exclusivamente por meio dos conselhos, conferindo-lhes status de instância deliberativa última em matéria de serviços públicos.
    • e)A resolução produziria efeitos jurídicos porque, sendo o conselho órgão de acompanhamento e avaliação, suas deliberações têm natureza decisória quando versarem sobre matéria de competência privativa da administração pública.

    Gabarito: b) A resolução do conselho configura manifestação consultiva sem eficácia vinculante, uma vez que o artigo 18 define expressamente os conselhos de usuários como órgãos consultivos, e a atribuição de contribuir na definição de diretrizes não conferiria poder deliberativo autônomo.

    Resumo teórico
    - Art. 18: participação dos usuários na prestação e avaliação de serviços públicos. - Forma principal: conselhos de usuários, sem prejuízo de outras formas previstas em lei. - Natureza jurídica: órgãos consultivos (caráter não deliberativo). - Atribuições do parágrafo único (rol taxativo): • I – acompanhar a prestação dos serviços; • II – participar na avaliação dos serviços; • III – propor melhorias na prestação; • IV – contribuir na definição de diretrizes para adequado atendimento; • V – acompanhar e avaliar a atuação do ouvidor. - Limite essencial: o caráter consultivo impede que o conselho edite atos com eficácia normativa ou administrativa vinculante; suas manifestações são opinativas. - Distinção crítica: contribuir na definição de diretrizes (IV) não equivale a deliberar sobre gestão operacional ou editar resoluções com força normativa. - Relação com o ouvidor: o conselho acompanha e avalia a atuação do ouvidor, mas não o substitui nem o hierarquiza.
    Base legal
    Art. 18. Sem prejuízo de outras formas previstas na legislação, a participação dos usuários no acompanhamento da prestação e na avaliação dos serviços públicos será feita por meio de conselhos de usuários. Parágrafo único. Os conselhos de usuários são órgãos consultivos dotados das seguintes atribuições: I - acompanhar a prestação dos serviços; II - participar na avaliação dos serviços; III - propor melhorias na prestação dos serviços; IV - contribuir na definição de diretrizes para o adequado atendimento ao usuário; e V - acompanhar e avaliar a atuação do ouvidor.
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  12. Questão 12
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    Em um Tribunal de Contas estadual, a gestão Diretiva solicitou a criação de um Conselho de Usuários para aperfeiçoar a prestação dos serviços de cartorários sob sua supervisão, com o objetivo de subsidiar a Avaliação Contínua dos Serviços Públicos. Considerando o disposto no Art. 22, acerca da organização e funcionamento dos referidos conselhos, assinale a alternativa que indica o competente para dispor sobre a sua organização e funcionamento mediante regulamento específico.

    • a)O Município, na exclusividade de sua esfera de Governo, vedada a competência dos demais Poderes.
    • b)O Poder Judiciário unicamente, vedada a atuação dos demais Poderes e esferas de Governo.
    • c)Cada Poder e cada esfera de Governo (União, Estados, DF e Municípios), observado o disposto em regulamento próprio.
    • d)Somente o Poder Executivo Federal, com aplicação imediata em todo o território nacional, sem distinção de esferas.
    • e)A Assembleia Legislativa estadual, enquanto unidade federativa, com regulamento único para todos os cartórios do estado.

    Gabarito: c) Cada Poder e cada esfera de Governo (União, Estados, DF e Municípios), observado o disposto em regulamento próprio.

    Resumo teórico
    - **Art. 22** – Dispositivo integrante do Capítulo VI, 'Da Avaliação Continuada dos Serviços Públicos'. - **Conteúdo**: determina que o regulamento específico de cada Poder e de cada esfera de Governo (União, Estados, DF e Municípios) disciplinará a organização e funcionamento dos conselhos de usuários. - **Implicação**: descentralização normativa; cada ente federativo e cada Poder (Executivo, Legislativo, Judiciário) editará seu próprio regimento sobre a matéria, assegurando autonomia na estruturação dos conselhos de usuários.
    Base legal
    Art. 22. Regulamento específico de cada Poder e esfera de Governo disporá sobre a organização e funcionamento dos conselhos de usuários. CAPÍTULO VI DA AVALIAÇÃO CONTINUADA DOS SERVIÇOS PÚBLICOS
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  13. Questão 13
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    A Agência Nacional de Transportes, em seu relatório anual de avaliação de serviços, divulga os índices de satisfação dos usuários, a qualidade do atendimento, o cumprimento dos prazos contratados e as medidas de melhoria adotadas, mas omite a divulgação do ranking das entidades com maior incidência de reclamação dos usuários. De acordo com o art. 23, qual a consequência jurídica da conduta da Agência?

    • a)A omissão é lícita, pois a lei apenas exige a publicação do resultado da avaliação, sem a obrigatoriedade de incluir o ranking.
    • b)A omissão é tolerada se a agência justificar que a elaboração do ranking demandaria recursos adicionais não previstos.
    • c)A omissão configura descumprimento, porque o resultado da avaliação deve ser integralmente publicado, incluindo o ranking das entidades com maior incidência de reclamação dos usuários.
    • d)A omissão pode ser regularizada mediante a publicação de aditivo ao relatório no prazo de trinta dias após a solicitação do Ministério Público.
    • e)A omissão não tem relevância jurídica, já que o ranking é apenas uma informação facultativa para orientação do usuário.

    Gabarito: c) A omissão configura descumprimento, porque o resultado da avaliação deve ser integralmente publicado, incluindo o ranking das entidades com maior incidência de reclamação dos usuários.

    Resumo teórico
    - Aspectos de avaliação: satisfação do usuário, qualidade do atendimento, cumprimento de prazos/compromissos, quantidade de manifestações, medidas de melhoria. - Periodicidade mínima: avaliação anual ou meio estatisticamente significativo. - Publicação obrigatória: resultado integralmente publicado, incluindo ranking de entidades mais reclamadas. - Finalidade: subsidia a reorientação e o ajuste dos serviços, especialmente quanto ao cumprimento de compromissos e padrões de qualidade da Carta de Serviços.
    Base legal
    Art. 23. Os órgãos e entidades públicos abrangidos por esta Lei deverão avaliar os serviços prestados, nos seguintes aspectos: I - satisfação do usuário com o serviço prestado; II - qualidade do atendimento prestado ao usuário; III - cumprimento dos compromissos e prazos definidos para a prestação dos serviços; IV - quantidade de manifestações de usuários; e V - medidas adotadas pela administração pública para melhoria e aperfeiçoamento da prestação do serviço. § 1º A avaliação será realizada por pesquisa de satisfação feita, no mínimo, a cada um ano, ou por qualquer outro meio que garanta significância estatística aos resultados. § 2º O resultado da avaliação deverá ser integralmente publicado no sítio do órgão ou entidade, incluindo o ranking das entidades com maior incidência de reclamação dos usuários na periodicidade a que se refere o § 1º, e servirá de subsídio para reorientar e ajustar os serviços prestados, em especial quanto ao cumprimento dos compromissos e dos padrões de qualidade de atendimento divulgados na Carta de Serviços ao Usuário.
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  14. Questão 14
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    Considerando o disposto no art. 24, que estabelece que "Regulamento específico de cada Poder e esfera de Governo disporá sobre a avaliação da efetividade e dos níveis de satisfação dos usuários", o Município de X, que presta serviços de coleta de lixo, e o Tribunal de Justiça do Estado, que oferta serviços judiciais, devem: A) Criar um regulamento único em nível nacional para todos os poderes e esferas. B) Elaborar um regulamento específico para cada poder e esfera de governo. C) Permitir que apenas o Poder Executivo estabeleça regulamentos para os serviços prestados. D) Deixar a avaliação a cargo de uma ágencia reguladora central. E) Não ser necessária a criação de regulamento, bastando diretrizes gerais.

    • a)Criar um regulamento único em nível nacional para todos os poderes e esferas.
    • b)Elaborar um regulamento específico para cada poder e esfera de governo.
    • c)Permitir que apenas o Poder Executivo estabeleça regulamentos para os serviços prestados.
    • d)Deixar a avaliação a cargo de uma ágencia reguladora central.
    • e)Não ser necessária a criação de regulamento, bastando diretrizes gerais.

    Gabarito: b) Elaborar um regulamento específico para cada poder e esfera de governo.

    Resumo teórico
    - O art. 24 exige a criação de regulamentos específicos por parte de cada Poder e esfera de governo. - Objetivo: avaliar a efetividade e os níveis de satisfação dos usuários dos serviços públicos. - Garante descentralização normativa, permitindo adaptação de critérios às particularidades de cada ente. - Reflete princípios da eficácia, responsabilidade e qualidade na prestação de serviços. - Na prática, cada esfera (Uniao, Estado, Município) e respectivo ramo (Legislativo, Executivo, Judicial) devem instituir mecanismos próprios, como ouvidorias e indicadores.
    Base legal
    Art. 24. Regulamento específico de cada Poder e esfera de Governo disporá sobre a avaliação da efetividade e dos níveis de satisfação dos usuários. CAPÍTULO VII DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  15. Questão 15
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 3

    Após a publicação desta Lei, que ocorre conforme estabelecido no art. 25, qual o prazo, em dias, contado a partir da publicação, para que a Lei passe a vigorar em um Município com 80.000 (oitenta mil) habitantes?

    • a)A lei entrará em vigor para o referido Município 360 dias após a publicação.
    • b)A lei entrará em vigor para o referido Município 540 dias após a publicação.
    • c)A lei entrará em vigor para o referido Município 720 dias após a publicação.
    • d)A lei entrará em vigor para o referido Município 480 dias após a publicação.
    • e)A lei entrará em vigor para o referido Município 600 dias após a publicação.

    Gabarito: c) A lei entrará em vigor para o referido Município 720 dias após a publicação.

    Resumo teórico
    - O art. 25 define prazos de entrada em vigor da Lei contados a partir da publicação. - Os prazos variam conforme o porte populacional: - 360 dias para a União, Estados, DF e Municípios com mais de 500.000 habitantes. - 540 dias para Municípios entre 100.000 e 500.000 habitantes. - 720 dias para Municípios com menos de 100.000 habitantes. - O objetivo é adaptar a implementação da Lei à capacidade administrativa de cada ente, garantindo isonomia material.
    Base legal
    Art. 25. Esta Lei entra em vigor, a contar da sua publicação, em: I - trezentos e sessenta dias para a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios com mais de quinhentos mil habitantes; II - quinhentos e quarenta dias para os Municípios entre cem mil e quinhentos mil habitantes; e III - setecentos e vinte dias para os Municípios com menos de cem mil habitantes. Brasília, 26 de junho de 2017; 196º da Independência e 129º da República. MICHEL TEMER Torquato Jardim Dyogo Henrique de Oliveira Wagner de Campos Rosário
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  16. Questão 16
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 2

    Em 2025, a Câmara Municipal de Cityville deixou de publicar o quadro geral dos serviços públicos prestados, sob a alegação de falta de recursos. Considerando o art. 3º da Lei de Organização dos Serviços Públicos, qual das seguintes alternativas descreve a obrigação que o dispositivo impõe aos Poderes e às esferas de Governo?

    • a)Estabelecer a quantidade exata de recursos financeiros destinados a cada serviço público ao longo do exercício financeiro.
    • b)Determinar a criação de novos órgãos ou entidades sempre que houver aumento de demanda por serviços públicos.
    • c)Publicar, com periodicidade mínima anual, quadro geral dos serviços públicos prestados, especificando os órgãos ou entidades responsáveis por sua realização e a autoridade administrativa a quem estão subordinados ou vinculados.
    • d)Fixar metas de produtividade para cada servidor envolvido na prestação dos serviços públicos.
    • e)Regulamentar a criação de portais de transparência exclusivos para cada Poder, vedando a publicação conjunta.

    Gabarito: c) Publicar, com periodicidade mínima anual, quadro geral dos serviços públicos prestados, especificando os órgãos ou entidades responsáveis por sua realização e a autoridade administrativa a quem estão subordinados ou vinculados.

    Resumo teórico
    - Obrigação de publicação anual (mínima) do quadro geral dos serviços públicos por cada Poder e esfera de Governo. - Especificação dos órgãos ou entidades responsáveis pela realização dos serviços. - Indicação da autoridade administrativa de subordinação ou vinculação. - Finalidade de garantir transparência e amplo conhecimento da estrutura administrativa responsável pelos serviços.
    Base legal
    Art. 3º Com periodicidade mínima anual, cada Poder e esfera de Governo publicará quadro geral dos serviços públicos prestados, que especificará os órgãos ou entidades responsáveis por sua realização e a autoridade administrativa a quem estão subordinados ou vinculados.
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  17. Questão 17
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 2

    João comparece a um cartório de notas para lavrar uma escritura pública de compra e venda de imóvel. Ao apresentar o original do seu documento de identidade (RG) e a certidão de casamento original, o tabelião exige que a assinatura na certidão seja reconhecida por autenticidade em outro cartório, sob o argumento de que o ato notarial exige 'maior segurança jurídica'. Além disso, embora João já tenha apresentado a certidão de casamento original — documento público que comprova seu estado civil —, o tabelião solicita que ele traga também uma declaração escrita de próprio punho confirmando ser casado, alegando que 'o sistema do cartório exige esse procedimento interno'. Considerando exclusivamente as diretrizes do art. 5º da Lei nº 13.460/2017, assinale a afirmativa correta.

    • a)A exigência de reconhecimento de firma na certidão de casamento é legítima, pois o inciso IX do art. 5º autoriza o agente público a exigir reconhecimento de firma sempre que entender necessário para a segurança do ato notarial.
    • b)A exigência de declaração escrita de próprio punho sobre o estado civil é válida, pois o inciso XI do art. 5º permite a manutenção de formalidades internas desde que não gerem custo econômico direto ao usuário.
    • c)Ambas as exigências do tabelião são indevidas: a primeira viola o inciso IX, pois a autenticação deve ser feita pelo próprio agente público à vista dos originais, vedada a exigência de reconhecimento de firma salvo dúvida de autenticidade; a segunda viola o inciso XV, pois o estado civil já estava comprovado em documentação válida apresentada.
    • d)Apenas a exigência de reconhecimento de firma é indevida, com fundamento no inciso IX; a exigência de declaração escrita é permitida, pois o inciso XV veda apenas nova prova sobre fato já comprovado em documentação 'emitida pelo próprio órgão', não abrangendo documentos de terceiros.
    • e)As duas exigências são regulares, pois o inciso XII do art. 5º submete os agentes públicos aos códigos de ética de suas categorias, e as normas da Corregedoria Geral da Justiça autorizam tais procedimentos para garantir a fé pública notarial.

    Gabarito: c) Ambas as exigências do tabelião são indevidas: a primeira viola o inciso IX, pois a autenticação deve ser feita pelo próprio agente público à vista dos originais, vedada a exigência de reconhecimento de firma salvo dúvida de autenticidade; a segunda viola o inciso XV, pois o estado civil já estava comprovado em documentação válida apresentada.

    Resumo teórico
    ## Direitos do Usuário e Diretrizes de Atendimento (Art. 5º, Lei 13.460/2017 c/ alterações da Lei 14.015/2020) **Direito fundamental**: O usuário tem direito à adequada prestação dos serviços públicos. **Diretrizes obrigatórias para agentes públicos e prestadores (incisos I a XVI):** - **I** – Urbanidade, respeito, acessibilidade e cortesia no atendimento. - **II** – Presunção de boa-fé do usuário. - **III** – Atendimento por ordem de chegada; exceções: urgência, agendamento e prioridades legais (PcD, idosos, gestantes, lactantes, pessoas com crianças de colo). - **IV** – Adequação entre meios e fins; vedada imposição de exigências, obrigações, restrições e sanções não previstas em lei. - **V** – Igualdade de tratamento; vedada qualquer discriminação. - **VI** – Cumprimento de prazos e normas procedimentais. - **VII** – Definição, publicidade e observância de horários e normas compatíveis com bom atendimento. - **VIII** – Medidas de proteção à saúde e segurança dos usuários. - **IX** – Autenticação
    Base legal
    Art. 5º O usuário de serviço público tem direito à adequada prestação dos serviços, devendo os agentes públicos e prestadores de serviços públicos observar as seguintes diretrizes: I - urbanidade, respeito, acessibilidade e cortesia no atendimento aos usuários; II - presunção de boa-fé do usuário; III - atendimento por ordem de chegada, ressalvados casos de urgência e aqueles em que houver possibilidade de agendamento, asseguradas as prioridades legais às pessoas com deficiência, aos idosos, às gestantes, às lactantes e às pessoas acompanhadas por crianças de colo; IV - adequação entre meios e fins, vedada a imposição de exigências, obrigações, restrições e sanções não previstas na legislação; V - igualdade no tratamento aos usuários, vedado qualquer tipo de discriminação; VI - cumprimento de prazos e normas procedimentais; VII - definição, publicidade e observância de horários e normas compatíveis com o bom atendimento ao usuário; VIII - adoção de medidas visando a proteção à saúde e a segurança dos usuários; IX - autenticação de documentos pelo próprio agente público, à vista dos originais apresentados pelo usuário, vedada a exigência de reconhecimento de firma, salvo em caso de dúvida de autenticidade; X - manutenção de instalações salubres, seguras, sinalizadas, acessíveis e adequadas ao serviço e ao atendimento; XI - eliminação de formalidades e de exigências cujo custo econômico ou social seja superior ao risco envolvido; XII - observância dos códigos de ética ou de conduta aplicáveis às várias categorias de agentes públicos; XIII - aplicação de soluções tecnológicas que visem a simplificar processos e procedimentos de atendimento ao usuário e a propiciar melhores condições para o compartilhamento das informações; XIV - utilização de linguagem simples e compreensível, evitando o uso de siglas, jargões e estrangeirismos; e XV - vedação da exigência de nova prova sobre fato já comprovado em documentação válida apresentada. XVI – comunicação prévia ao consumidor de que o serviço será desligado em virtude de inadimplemento, bem como do dia a partir do qual será realizado o desligamento, necessariamente durante horário comercial.         (Incluído pela Lei nº 14.015, de 2020) Parágrafo único. A taxa de religação de serviços não será devida se houver descumprimento da exigência de notificação prévia ao consumidor prevista no inciso XVI do caput deste artigo, o que ensejará a aplicação de multa à concessionária, conforme regulamentação.        (Incluído pela Lei nº 14.015, de 2020)
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  18. Questão 18
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 2

    Conforme o art. 7º da Lei que institui a Carta de Serviços ao Usuário, a Secretaria Municipal de Saúde elaborou sua Carta contendo somente a descrição dos serviços oferecidos, os requisitos, documentos e formas necessárias para acessar o serviço e as principais etapas para processamento do serviço, omitindo a previsão do prazo máximo para a prestação do serviço, a forma de prestação do serviço e os locais e formas para o usuário apresentar eventual manifestação sobre a prestação do serviço. Com base exclusivamente nesse dispositivo, qual afirmativa está correta quanto à regularidade dessa Carta de Serviços ao Usuário?

    • a)A Carta está regular porque o §2 exige apenas a descrição dos serviços oferecidos, os requisitos e as etapas de processamento.
    • b)A Carta está irregular porque o §2 estabelece, como informações mínimas, os seis itens (I a VI) relacionados aos serviços oferecidos, requisitos, etapas, prazo máximo, forma de prestação e locais para manifestação.
    • c)A Carta está regular porque o §3 complementa as informações faltantes com os compromissos de qualidade do atendimento.
    • d)A Carta está irregular porque o §4 determina que a divulgação deve ocorrer exclusivamente por meio eletrônico, o que não foi cumprido.
    • e)A Carta está regular porque o §5 permite que cada Poder estabeleça, por regulamento, redução dos requisitos mínimos da Carta.

    Gabarito: b) A Carta está irregular porque o §2 estabelece, como informações mínimas, os seis itens (I a VI) relacionados aos serviços oferecidos, requisitos, etapas, prazo máximo, forma de prestação e locais para manifestação.

    Resumo teórico
    ## Art. 7º – Carta de Serviços ao Usuário - **Caput**: Os órgãos e entidades abrangidos pela Lei divulgarão Carta de Serviços ao Usuário. - **§1º**: Objetivo da Carta – informar o usuário sobre os serviços prestados, formas de acesso e compromissos e padrões de qualidade de atendimento. - **§2º**: Conteúdo mínimo obrigatório (itens I a VI): - I – serviços oferecidos; - II – requisitos, documentos, formas e informações necessárias para acessar o serviço; - III – principais etapas para processamento do serviço; - IV – previsão do prazo máximo para a prestação do serviço; - V – forma de prestação do serviço; - VI – locais e formas para o usuário apresentar eventual manifestação sobre a prestação do serviço. - **§3º**: Detalhamento adicional dos compromissos e padrões de qualidade (itens I a V): - I – prioridades de atendimento; - II – previsão de tempo de espera para atendimento; - III – mecanismos de comunicação com os usuários; - IV – procedimentos para receber e responder as態
    Base legal
    Art. 7º Os órgãos e entidades abrangidos por esta Lei divulgarão Carta de Serviços ao Usuário.          § 1º A Carta de Serviços ao Usuário tem por objetivo informar o usuário sobre os serviços prestados pelo órgão ou entidade, as formas de acesso a esses serviços e seus compromissos e padrões de qualidade de atendimento ao público. § 2º A Carta de Serviços ao Usuário deverá trazer informações claras e precisas em relação a cada um dos serviços prestados, apresentando, no mínimo, informações relacionadas a: I - serviços oferecidos; II - requisitos, documentos, formas e informações necessárias para acessar o serviço; III - principais etapas para processamento do serviço; IV - previsão do prazo máximo para a prestação do serviço; V - forma de prestação do serviço; e VI - locais e formas para o usuário apresentar eventual manifestação sobre a prestação do serviço. § 3º Além das informações descritas no § 2º, a Carta de Serviços ao Usuário deverá detalhar os compromissos e padrões de qualidade do atendimento relativos, no mínimo, aos seguintes aspectos: I - prioridades de atendimento; II - previsão de tempo de espera para atendimento; III - mecanismos de comunicação com os usuários; IV - procedimentos para receber e responder as manifestações dos usuários; e V - mecanismos de consulta, por parte dos usuários, acerca do andamento do serviço solicitado e de eventual manifestação. § 4º A Carta de Serviços ao Usuário será objeto de atualização periódica e de permanente divulgação mediante publicação em sítio eletrônico do órgão ou entidade na internet. § 5º Regulamento específico de cada Poder e esfera de Governo disporá sobre a operacionalização da Carta de Serviços ao Usuário. § 6º Compete a cada ente federado disponibilizar as informações dos serviços prestados, conforme disposto nas suas Cartas de Serviços ao Usuário, na Base Nacional de Serviços Públicos, mantida pelo Poder Executivo federal, em formato aberto e interoperável, nos termos do regulamento do Poder Executivo federal.        (Incluído pela Lei nº 14.129, de 2021)       (Vigência)
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  19. Questão 19
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 2

    Paulo, usuário de transporte público estadual, após sofrer atraso no serviço, xinga o motorista, se recusa a informar seu endereço quando solicitado para entrega de objeto esquecido, danifica o assento do ônibus e não coopera com a fiscalização. Com base no Art. 8º da Lei, Paulo descumpriu:

    • a)Somente os deveres de urbanidade e colaboração, pois as demais condutas não configuram violação estatutária.
    • b)Os deveres de urbanidade, prestação de informações, colaboração para a adequada prestação e preservação dos bens públicos.
    • c)Exclusivamente o dever de preservação dos bens públicos, por ter havido dano material ao patrimônio público.
    • d)Os deveres de urbanidade e de preservação dos bens públicos, uma vez que os incisos II e III são meras recomendações de conduta.
    • e)Nenhum dever, pois o atraso injustificado no serviço exonera o usuário do cumprimento das obrigações previstas na Lei.

    Gabarito: b) Os deveres de urbanidade, prestação de informações, colaboração para a adequada prestação e preservação dos bens públicos.

    Resumo teórico
    - Art. 8º estabelece deveres do usuário de serviços públicos. - I – Utilizar adequadamente os serviços com urbanidade e boa-fé. - II – Prestar informações pertinentes quando solicitadas. - III – Colaborar para a adequada prestação do serviço. - IV – Preservar as condições dos bens públicos usados na prestação. - Os deveres são normativos, não apenas morais, e vinculam o usuário objetivamente.
    Base legal
    Art. 8º São deveres do usuário: I - utilizar adequadamente os serviços, procedendo com urbanidade e boa-fé; II - prestar as informações pertinentes ao serviço prestado quando solicitadas; III - colaborar para a adequada prestação do serviço; e IV - preservar as condições dos bens públicos por meio dos quais lhe são prestados os serviços de que trata esta Lei. CAPÍTULO III DAS MANIFESTAÇÕES DOS USUÁRIOS DE SERVIÇOS PÚBLICOS
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  20. Questão 20
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 2

    Um usuário dos serviços públicos estaduais pretende apresentar manifestação eletrônica sobre deficiência no serviço de transporte público. O órgão competente não possui ouvidoria constituída. O usuário não dispõe de certificado digital e desconhece as proteções aplicáveis à sua identificação. Considerando o Art. 10 e seus parágrafos, qual a consequência jurídica correta?

    • a)O usuário deverá comparecer pessoalmente e ter sua manifestação reduzida a termo verbalmente, pois o meio eletrônico somente é admitido quando há ouvidoria instalada no órgão.
    • b)O usuário poderá dirigir a manifestação ao órgão responsável pela execução do serviço e ao órgão superior, utilizando meio eletrônico, sendo a identificação do requerente protegida com restrição de acesso nos termos da Lei nº 12.527/2011.
    • c)A administração poderá exigir que o usuário indique os motivos determinantes da manifestação antes de aceitá-la, ainda que por meio eletrônico.
    • d)A identificação do requerente deve conter dados pessoais detalhados capazes de comprometer sua privacidade, como condição para a certificação eletrônica.
    • e)O uso de formulários simplificados é obrigatório para o usuário, e o órgão não está obrigado a disponibilizá-los caso o usuário prescinda deles.

    Gabarito: b) O usuário poderá dirigir a manifestação ao órgão responsável pela execução do serviço e ao órgão superior, utilizando meio eletrônico, sendo a identificação do requerente protegida com restrição de acesso nos termos da Lei nº 12.527/2011.

    Resumo teórico
    - **Caput**: manifestação dirigida à ouvidoria, com identificação do requerente. - **§1º**: identificação sem exigências inviabilizadoras. - **§2º**: vedada exigência de motivos determinantes. - **§3º**: inexistência de ouvidoria → órgão executor + órgão superior/vinculado. - **§4º**: meios eletrônico, correspondência ou verbal (reduzido a termo). - **§5º**: certificação de identidade eletrônica facultada, respeitada a legislação de sigilo e dados. - **§6º**: formulários simplificados facultativos ao usuário. - **§7º**: identificação do requerente é dado pessoal com acesso restrito (Lei 12.527/2011).
    Base legal
    Art. 10. A manifestação será dirigida à ouvidoria do órgão ou entidade responsável e conterá a identificação do requerente. § 1º A identificação do requerente não conterá exigências que inviabilizem sua manifestação. § 2º São vedadas quaisquer exigências relativas aos motivos determinantes da apresentação de manifestações perante a ouvidoria. § 3º Caso não haja ouvidoria, o usuário poderá apresentar manifestações diretamente ao órgão ou entidade responsável pela execução do serviço e ao órgão ou entidade a que se subordinem ou se vinculem. § 4º A manifestação poderá ser feita por meio eletrônico, ou correspondência convencional, ou verbalmente, hipótese em que deverá ser reduzida a termo. § 5º No caso de manifestação por meio eletrônico, prevista no § 4º, respeitada a legislação específica de sigilo e proteção de dados, poderá a administração pública ou sua ouvidoria requerer meio de certificação da identidade do usuário. § 6º Os órgãos e entidades públicos abrangidos por esta Lei deverão colocar à disposição do usuário formulários simplificados e de fácil compreensão para a apresentação do requerimento previsto no caput , facultada ao usuário sua utilização. § 7º A identificação do requerente é informação pessoal protegida com restrição de acesso nos termos da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 .
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  21. Questão 21
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 2

    João, usuário de serviço público prestado por entidade da administração indireta, protocolou manifestação na ouvidoria competente relatando demora excessiva no atendimento de seu pedido de certidão. A ouvidoria, ao analisar o caso, verificou que o atraso decorria de falha sistêmica no fluxo interno de tramitação, não havendo previsão normativa para prazo de resposta. Com base no art. 14, assinale a afirmativa correta sobre o dever da ouvidoria.

    • a)A ouvidoria deve apenas encaminhar a manifestação ao setor responsável, sem emitir resposta conclusiva ao usuário, pois a competência para resolver a demanda é exclusiva da área técnica.
    • b)A ouvidoria deve receber, analisar e responder à manifestação por meio de mecanismos proativos e reativos, e, anualmente, consolidar tais informações em relatório de gestão que aponte falhas e sugira melhorias na prestação do serviço.
    • c)A ouvidoria tem o dever de responder à manifestação no prazo de 30 dias, prorrogáveis por igual período, e de encaminhar cópia do relatório anual ao Ministério Público para fins de controle externo.
    • d)A ouvidoria deve atuar apenas de forma reativa, aguardando as manifestações dos usuários, sendo vedada a atuação proativa na identificação de problemas sistêmicos na prestação dos serviços públicos.
    • e)A ouvidoria deve elaborar relatório de gestão semestral, contendo apenas as estatísticas quantitativas de manifestações recebidas, sem apontar falhas nem sugerir melhorias, pois tal competência cabe à corregedoria.

    Gabarito: b) A ouvidoria deve receber, analisar e responder à manifestação por meio de mecanismos proativos e reativos, e, anualmente, consolidar tais informações em relatório de gestão que aponte falhas e sugira melhorias na prestação do serviço.

    Resumo teórico
    ## Deveres das Ouvidorias (Art. 14) - **Receber, analisar e responder manifestações** (inc. I) - Atuação por mecanismos **reativos** (demandas espontâneas) - Atuação por mecanismos **proativos** (identificação de ofício de problemas sistêmicos) - **Elaborar relatório anual de gestão** (inc. II) - Consolidar informações das manifestações - Apontar **falhas** na prestação dos serviços públicos - Sugerir **melhorias** na prestação dos serviços públicos
    Base legal
    Art. 14. Com vistas à realização de seus objetivos, as ouvidorias deverão: I - receber, analisar e responder, por meio de mecanismos proativos e reativos, as manifestações encaminhadas por usuários de serviços públicos; e II - elaborar, anualmente, relatório de gestão, que deverá consolidar as informações mencionadas no inciso I, e, com base nelas, apontar falhas e sugerir melhorias na prestação de serviços públicos.
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  22. Questão 22
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 2

    O conselho de usuários de serviço público de um município está sendo reconstituído após deliberação judicial de dissolução. Em sessão de retomada, a diretoria provisória apresentou quatro propostas para o processo de escolha dos representantes e para a composição do conselho. Qual delas está em conformidade com o disposto no Art. 19 da Lei de Registro Público?

    • a)Na constitução do conselho de usuários do serviço público, a escolha dos representantes será feita em processo aberto ao público e diferenciado por tipo de usuário a ser representado, observados os critérios de representatividade e pluralidade das partes interessadas, com vistas ao equilíbrio em sua representação.
    • b)Na constitução do conselho de usuários do serviço público, a escolha dos representantes será feita em processo restrito aos diretamente interessados, observados os critérios de representatividade e pluralidade das partes interessadas, com vistas ao equilíbrio em sua representação.
    • c)Na constitução do conselho de usuários do serviço público, a escolha dos representantes será feita em processo aberto ao público, sem necessidade de diferenciação por tipo de usuário, observados os critérios de representatividade e unidade das partes interessadas, com vistas à simplificação de sua representação.
    • d)Na constitução do conselho de usuários do serviço público, a escolha dos representantes será feita por indicação exclusiva do poder público, observados os critérios de representatividade e pluralidade das partes interessadas, com vistas ao equilíbrio em sua representação.
    • e)Na constitução do conselho de usuários do serviço público, a escolha dos representantes será feita em processo aberto ao público e diferenciado por tipo de usuário a ser representado, observados os critérios de representatividade e unidade das partes interessadas, com vistas ao equilíbrio em sua representação.

    Gabarito: a) Na constitução do conselho de usuários do serviço público, a escolha dos representantes será feita em processo aberto ao público e diferenciado por tipo de usuário a ser representado, observados os critérios de representatividade e pluralidade das partes interessadas, com vistas ao equilíbrio em sua representação.

    Resumo teórico
    **Art. 19 — Usuários dos Serviços Públicos** - **Caput:** A composição dos conselhos deve observar os critérios de representatividade e pluralidade das partes interessadas, com vistas ao equilíbrio em sua representação. - Representatividade: garantia de que todas as partes interessadas sejam contempladas. - Pluralidade: diversidade de perspectivas e grupos no conselho. - Equilíbrio: proporcionalidade na representação, sem dominação de um grupo sobre outro. - **Parágrafo único:** A escolha dos representantes será feita em processo aberto ao público e diferenciado por tipo de usuário a ser representado. - Processo aberto ao público: qualquer interessado pode participar do processo de escolha. - Diferenciado por tipo de usuário: reconhecimento de que há diferentes categorias de usuários, cada uma com necessidades específicas. - **Síntese:** O dispositivo busca evitar conselhos homogêneos ou capturados por interesses específicos, assegurando participação democrática e representatividade ampla.
    Base legal
    Art. 19. A composição dos conselhos deve observar os critérios de representatividade e pluralidade das partes interessadas, com vistas ao equilíbrio em sua representação. Parágrafo único. A escolha dos representantes será feita em processo aberto ao público e diferenciado por tipo de usuário a ser representado.
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  23. Questão 23
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 2

    João, recém-empossado como tabelião de notas de uma serventia extrajudicial, pretende indicar o ouvidor da unidade. Ao consultar a legislação aplicável, verifica que existe um conselho de usuários regularmente constituído nessa serventia. Considerando o disposto no art. 20 da lei que disciplina os serviços notariais e de registro, assinale a afirmativa correta sobre a atuação do conselho de usuários nesse processo.

    • a)O conselho de usuários deve ser obrigatoriamente ouvido antes da indicação do ouvidor, sob pena de nulidade do ato de designação.
    • b)O conselho de usuários poderá ser consultado a critério do tabelião, pois a lei faculta, mas não impõe, sua participação na indicação do ouvidor.
    • c)A consulta ao conselho de usuários é obrigatória apenas quando a serventia possuir mais de três servidores, hipótese em que a indicação do ouvidor exige deliberação colegiada.
    • d)O conselho de usuários tem competência privativa para indicar o ouvidor, cabendo ao tabelião apenas homologar a escolha realizada pelo colegiado.
    • e)A indicação do ouvidor independe de qualquer manifestação do conselho de usuários, pois a lei atribui ao tabelião a livre nomeação, vedada a interferência de órgãos consultivos.

    Gabarito: b) O conselho de usuários poderá ser consultado a critério do tabelião, pois a lei faculta, mas não impõe, sua participação na indicação do ouvidor.

    Resumo teórico
    **Art. 20 – Conselho de usuários e indicação do ouvidor** - **Dispositivo**: “O conselho de usuários poderá ser consultado quanto à indicação do ouvidor.” - **Natureza da consulta**: Facultativa (verbete “poderá”). - **Sujeito ativo da faculdade**: Titular da serventia (tabelião/registrador). - **Objeto da consulta**: Indicação do ouvidor da unidade. - **Efeito da não consulta**: Nenhum vício — ato de indicação permanece válido e eficaz. - **Controle social**: Modelo mitigado, sem participação vinculante do conselho na escolha do ouvidor.
    Base legal
    Art. 20. O conselho de usuários poderá ser consultado quanto à indicação do ouvidor.
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.
  24. Questão 24
    Usuário dos serviços públicos
    Estilo FGV
    Nível 2

    A União, por meio de ato normativo genérico de natureza delegada, edita regulamento único aplicável a todas as esferas de governo para organização e funcionamento das ouvidorias do Poder Executivo, sob alegação de unilateralidade regulatória. Com base exclusivamente no Art. 17 do texto fornecido, qual a consequência jurídica correta?

    • a)O ato é válido porque a União possui competência supletiva para regulamentar ouvidorias em todo o território nacional.
    • b)O ato é inválido porque a organização e o funcionamento das ouvidorias dependem de atos normativos específicos de cada Poder e esfera de Governo.
    • c)O ato é válido desde que ouvido o Conselho Nacional de Justiça e o Tribunal de Contas da União.
    • d)O ato é inválido porque a matéria exige lei complementar federal de iniciativa exclusiva do Presidente da República.
    • e)O ato é válido porque os conselhos de usuários delegaram à União a regulamentação uniforme das ouvidorias.

    Gabarito: b) O ato é inválido porque a organização e o funcionamento das ouvidorias dependem de atos normativos específicos de cada Poder e esfera de Governo.

    Resumo teórico
    - **Exigência normativa específica**: a organização e o funcionamento das ouvidorias dependem de atos normativos específicos, não de regulamentos genéricos ou delegados. - **Cada Poder e esfera de Governo**: a disciplina é reservada ao próprio Poder e à esfera de governo a que pertence a ouvidoria, vedada a imposição uniforme de outro Poder ou esfera. - **Capítulo V — Conselhos de Usuários**: o texto-fonte indica a existência do capítulo, mas não fornece seu conteúdo normativo, impedindo inferências sobre composição, competências ou funcionamento desses conselhos.
    Base legal
    Art. 17. Atos normativos específicos de cada Poder e esfera de Governo disporão sobre a organização e o funcionamento de suas ouvidorias. CAPÍTULO V DOS CONSELHOS DE USUÁRIOS
    Esta questão também tem versão discursiva e oral, com correção por IA — disponível para assinantes.

Faltam 0 questões deste assunto

Cada uma com versão objetiva, discursiva e oral, gabarito comentado, resumo e mapa mental. 7 dias grátis, sem cartão de crédito.

Começar grátis